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科技部 中央宣傳部 中央網(wǎng)信辦
財(cái)政部 文化和旅游部 廣播電視總局
         2019年8月13日

關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)

      黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化和科技融合工作，對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線如何應(yīng)對(duì)新一輪科技革命作出了一系列戰(zhàn)略部署，特別是對(duì)全媒體時(shí)代的媒體融合發(fā)展提出了明確要求。目前，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出總體部署，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出明確要求，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)正在積極有序推進(jìn)。同時(shí)要看到，文化和科技深度融合仍面臨許多新的挑戰(zhàn)，科技對(duì)文化建設(shè)支撐作用的潛力還沒(méi)有充分釋放，相關(guān)部門和地方對(duì)文化和科技融合的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)尚需進(jìn)一步提高，現(xiàn)就促進(jìn)文化和科技深度融合，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、總體要求

（二）基本原則。面向文化建設(shè)重大需求，把握文化科技發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，選準(zhǔn)主攻方向和突破口，打通文化和科技融合的“最后一公里”，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，創(chuàng)造更多文化和科技融合創(chuàng)新性成果，為高質(zhì)量文化供給提供強(qiáng)有力的支撐。

      堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以滿足人民對(duì)美好生活向往的精神文化需求為導(dǎo)向，用先進(jìn)科技手段，助推文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)服務(wù)模式創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。找準(zhǔn)文化和科技兩種思維、缺乏交融的軟肋，補(bǔ)齊文化發(fā)展缺少核心技術(shù)支撐的短板，以體系化思維攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。堅(jiān)持統(tǒng)籌融合。統(tǒng)籌政府和市場(chǎng)作用，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)研究，統(tǒng)籌應(yīng)用示范與成果推廣，引領(lǐng)文化和科技深度融合。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（二）完善文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

      構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。把國(guó)家文化和科技融合示范基地作為文化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，鼓勵(lì)各基地強(qiáng)化服務(wù)行業(yè)意識(shí)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合區(qū)域特色進(jìn)行差異化發(fā)展，形成以龍頭骨干企業(yè)為支點(diǎn)、大中小企業(yè)緊密配合的發(fā)展模式，充分發(fā)揮示范企業(yè)在模式創(chuàng)新和融合發(fā)展中的帶動(dòng)作用，打造文化和科技深度融合的示范區(qū)、政策體系和管理機(jī)制先行先試的試驗(yàn)田、文化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先鋒隊(duì)。鼓勵(lì)不同區(qū)域根據(jù)其文化、科技資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，構(gòu)建各具特色的文化和科技融合區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。

（三）加快文化科技成果產(chǎn)業(yè)化推廣。

      以國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃為抓手，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，打通關(guān)卡，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，破解實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場(chǎng)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸，加快文化和科技融合成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。

（四）加強(qiáng)文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。

      貫徹國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，對(duì)全國(guó)公共文化機(jī)構(gòu)、高等科研機(jī)構(gòu)和文化生產(chǎn)機(jī)構(gòu)各類藏品數(shù)據(jù)，分門別類標(biāo)注中華民族文化基因，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄成果中蘊(yùn)含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識(shí)提煉出來(lái)，建設(shè)物理分散、邏輯集中、政企互通、事企互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、安全可信的文化大數(shù)據(jù)體系。

（五）推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展。

      加快黨報(bào)黨刊、通訊社、電臺(tái)電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)化改造和技術(shù)升級(jí)，建設(shè)“內(nèi)容+平臺(tái)+終端”的新型新聞內(nèi)容生產(chǎn)和傳播體系，運(yùn)用信息革命成果，堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，促進(jìn)新聞信息、技術(shù)應(yīng)用、平臺(tái)終端、管理手段共融互通，推動(dòng)媒體深度融合。

（六）促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化。

      利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)對(duì)公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，推動(dòng)文化數(shù)字化成果走向網(wǎng)絡(luò)化、智能化。創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給模式，重點(diǎn)研發(fā)智慧型呈現(xiàn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)數(shù)字化文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的研究、展示和教育功能。加快文化服務(wù)業(yè)智能化升級(jí)，支持智能技術(shù)和創(chuàng)新服務(wù)在出版發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂(lè)、印刷復(fù)制、廣告服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

（七）提升文化裝備技術(shù)水平。

      瞄準(zhǔn)文化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品與裝備，攻克一批關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)域重要軟件系統(tǒng)和重大裝備自主研發(fā)和安全可控，提升文化裝備制造水平。完善文化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用設(shè)施的裝備配備，加快文化裝備關(guān)鍵技術(shù)、重要工藝、應(yīng)用模式等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定與推廣。

（八）強(qiáng)化文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣。

      實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善文化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣，推進(jìn)技術(shù)專利化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，完善產(chǎn)業(yè)評(píng)估體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)助力文化和科技深度融合。

三、保障措施

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。

     地方有關(guān)部門根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)制定出臺(tái)推動(dòng)文化和科技深度融合的政策措施。鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，探索制定推動(dòng)文化和科技深度融合的新舉措。

（三）深化開(kāi)放合作。

      加快建立開(kāi)放合作平臺(tái)，支持開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流、探索技術(shù)合作模式，以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、差異化服務(wù)等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目合作、海外并購(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式開(kāi)拓海外市場(chǎng)，講好中國(guó)故事，推動(dòng)打造一批反映當(dāng)代中國(guó)、面向國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)秀數(shù)字文化產(chǎn)品及服務(wù)。

（四）加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

      建立文化和科技融合決策咨詢機(jī)制，研究文化和科技融合發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)，研判世界文化科技新方向，定期報(bào)告國(guó)內(nèi)外文化科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)，提供準(zhǔn)確、前瞻、及時(shí)的政策建議。